《中国数字乡村发展报告（2022年）》发布：数字乡村建设实现良好开局

发布时间：2023-03-13

来源：中国经济网   2023年3月3日

深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广，是今年中央一号文件明确提出的要求。

近日，《中国数字乡村发展报告（2022年）》（以下简称《报告》）正式发布，全面总结了2021年以来数字乡村发展取得的新进展新成效，涵盖乡村数字基础设施、智慧农业、乡村新业态新模式、乡村数字化治理、乡村网络文化、乡村数字惠民服务、智慧绿色乡村、数字乡村发展环境等8个方面内容。

数字点亮乡村生活 “互联网+”外延不断拓展

《报告》表明，乡村网络基础设施实现全覆盖，乡村融合基础设施建设全面展开。截至2022年底，5G网络覆盖所有县城城区，实现“村村通宽带”“县县通5G”，农村通信难问题得到历史性解决。农村公路、水利、电网、 农产品(000061)冷链物流等传统基础设施的数字化改造全方位推进。

在基础设施的支持下，“互联网+”的触角探入乡村发展各个方面。

“互联网+政务服务”加快向乡村延伸覆盖，“互联网+基层社会治理”行动深入实施。全国一体化政务服务平台在农村的支撑能力和服务效能不断提升，截至目前，国家电子政务外网已实现县级行政区域100%覆盖、乡镇覆盖率达96.1%。

“互联网+教育”服务不断深化，“互联网+医疗健康”服务持续提升，“互联网+人社”服务逐步覆盖。全国义务教育学校联网率达100%，海量优质教育资源通过互联网从城市传送到广袤乡村，进入农村中小学。截至2022年9月，省市县乡村五级远程医疗服务平台已覆盖所有的地市和90%以上的区县，推动优质医疗资源下沉。覆盖城乡的公共就业服务体系初步建成，以社保卡为载体的居民服务“一卡通”方式持续推进，目前全国31个省（区、市）均可通过社保卡发放惠民惠农财政补贴资金。

“互联网+村（居）法律顾问”工作持续推进，全国近53万个行政村实现了法律顾问全覆盖。“互联网+”群众文化活动蓬勃兴起，“村晚”“村BA”接力出圈，获得亿万关注。

数字照亮乡村产业 新业态新模式不断涌现

《报告》显示，现代信息技术推动农村经济提质增效，激发乡村旅游、休闲 农业、民宿经济等乡村新业态蓬勃兴起，农村电商则继续保持乡村数字经济“领头羊”地位，农村数字普惠金融服务可得性、便利性不断提升。

过去3年，农村电商保持良好发展势头，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元，工业品下乡、农产品进城的农村电商双向流通格局得到巩固提升，在有效应对新冠肺炎疫情影响、更好保障农产品有效供给等方面发挥了不可替代的重要作用。

同时，随着光纤和4G网络在行政村的全覆盖，互联网技术和信息化手段助力乡村旅游、休闲农业、民宿经济加快发展。截至2022年9月，农业农村部共推介覆盖全国31个省（区、市）148个县（市、区）的211条乡村休闲旅游线路。资金方面，“农业经营主体信贷直通车”打造了“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的高效农村金融服务新模式，截至2022年4月，授信金额突破200亿元。

农业方面，作为广大乡村最重要、最基础的支撑产业，农业产业数字化进程加快，智慧农业建设快速起步，农业生产信息化率提升至25.4%。物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、北斗导航等现代信息技术在种植业生产中加快应用，精准播种、变量施肥、智慧灌溉、环境控制、植保无人机等技术和装备开始大面积推广。数字育种探索起步，智能农机装备研发应用取得重要进展，智慧大田农场建设多点突破。畜牧业数字化成效凸显，渔业数字化稳步推进。畜禽养殖数字化与规模化、标准化同步推进，现代信息技术在畜禽养殖全过程得到广泛、深度应用，在传统三大农业行业中处于领先水平。