人报甘头条 | 甘肃城乡发展集团：勇担国企使命 推进乡村振兴

发布时间：2022-05-14

来源：人民日报客户端甘肃频道（2022-05-13） 

万亩花海、特色农业、生态农庄……初夏时节，漫步在栖云山李家庄田园综合体，仿佛走进一片世外桃源，处处充满生机与活力。“五一”前后，独特的田园风光更是吸引众多市民群众前来“打卡”。

作为集文化创意、田园观光、生态农业、康养医疗、娱乐休闲于一体的休闲旅居目的地，甘肃省城乡发展投资集团有限公司始终坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理。不仅如此，近年来，集团公司本着“为人民美好生活补短板、为新兴产业发展作导向”的企业使命，攻坚克难，砥砺奋进，走出了一条艰难曲折而又卓尔不凡的发展之路。

开展典范建设 助力文旅强省

栖云山李家庄田园综合体位于甘肃省兰州市榆中县李家庄村，是国家财政部确定的全国首批8个田园综合体试点之一，也是西北地区体量最大、业态最多的田园综合体项目。

据介绍，项目规划占地面积26500余亩，核心区8300亩按照烂漫花海、养生养老、生态养殖区等9大功能区域规划布局，总投资27亿元，全力打造栖云田园小镇、特色餐饮、丝路瓷苑、模拟飞行体验、作坊一条街等34个项目。

“李家庄田园综合体项目因其独有的素朴、栖云、悟道、养生等‘有根+乐见+可享’的特色文化，满足了游客远离城市喧嚣、享受田园风光的心愿和要求，日渐成为热点旅游景区。”甘肃省城乡发展投资集团有限公司党委书记、董事长王明寿介绍，我们既要留住乡土味、乡土情，也要焕发具有新时代“生气”“朝气”的乡风乡貌，全面提升乡村旅游发展质量和建设水平。

作为甘肃省文旅康养产业链“链主”企业，城乡发展集团在做好项目建设的同时，坚持“建成一批，投运一批”的思路，加快项目投放运营，不断探索总结运营经验模式，为全省文旅产业发展发挥示范带动作用。截至目前，千亩花海、栖云小镇、榆兴农庄、设施农业等重点项目已全面投入运营。公司连续成功举办了3届花间田摇滚音乐节、农民丰收节、马戏嘉年华等大型主题活动，以及栖云小镇闹元宵、军旅研学、冰雪节、DIY风筝节等200余场特色活动，吸引力持续提升。

今年以来，李家庄田园综合体紧盯市场需求，逐步升级完善了萌宠乐园、儿童活动中心、AENO电玩城、山海CLUB、VR体验等一批适合亲子、家庭嗨玩的娱乐项目,在做好疫情防控的基础上，强化运营管理，累计接待游客7万余人次，已成为甘肃省旅游市场上的一张靓丽名片，并入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路之一。

发挥平台功能 服务保障民生

甘肃城乡发展集团成立于2012年，其前身为甘肃省保障性安居工程建设投资有限公司，业务范围以城乡住房保障和基础设施投融资、代建为主，自成立起至2017年，五年间利用3个政府融资平台，先后完成投资550多亿元，为全省保障房建设、棚户区改造和易地扶贫搬迁工作作出积极贡献。

运营好保障房融资代建平台。公司与白银、武威、酒泉、嘉峪关、临夏、兰州等6个市州政府合作，进行保障房项目融资代建，累计完成项目投资74亿多元，融资代建各类保障房2.9万套、238万平方米，全面完成了“十二五”时期省政府下达公司的保障房建设任务。

建设好棚改贷款融资平台。2014年甘肃省棚改公司并入，同时承担棚改贷款省级融资平台职能，与省内13个市州（含兰州新区）签订棚改贷款合同额336亿元，发放棚改贷款316亿元，在推进棚户区改造、改善群众住房条件等方面积极发挥作用。

管理好易地扶贫搬迁融资平台。“十三五”期间，公司与全省70个县市区分别签订协议，融资总额249亿元，服务全省脱贫攻坚大局。2015年企业职能调整后，公司继续发挥政府融资投资平台功能，做好保障房融资代建后期工作、棚改融资和易地扶贫搬迁融资。

此后，公司致力于改变融资平台的“刻板印象”，蜕去行政化企业的运行机制，构建了集团化管控模式，培育起基础设施、城市更新、乡村振兴三大产业为重点的新主营业务，同时按照省政府“市场化运作，自主经营、自负盈亏”的要求，积极开展转型探索，先后在西安临潼、天水麦积、兰州安宁进行温泉度假、健康养老等项目开发，向市场化迈出坚实一步。

疫情防控常态化以来，集团公司全力推动复工复产达产工作，先后免除中小企业房租70余万元，减轻租户的经营困难。坚持“房住不炒”的定位，与庆阳市、建设银行甘肃省分行合作，探索租购并举住房模式，为低收入群体购房提供服务，树立国有企业的良好社会形象。

立足发展优势 打造一流企业

站在新起点，迈向新高度。进入“十四五”，甘肃城乡发展集团的优势不断显现，初步具备了政策、平台、产业、资源、项目、财务、品牌、人才、党建等九个方面的核心资源支撑，正朝着现代企业、一流企业的目标，不断加快高质量发展步伐。

据了解，“十四五”时期，甘肃城乡发展集团将以开展高质量发展、产业链延伸、国企改革、固强补弱和党建引领“五大行动”为总抓手，以构建产业体系、构建市场格局、强化经营管理、推动创新驱动发展、推动城乡融合、推进产融结合、深化政企合作、加强风险防控、做好高质量发展、实施国企改革行动等十大工作为重点，优化国有资产布局，做强做优做大以大健康产业贯穿引领，基础设施、城市更新、乡村振兴三大业务板块为支撑的“1+3”产业体系，统筹优化健康养老、温泉康养、置业租业、现代服务业、乡村振兴、基础设施六大主导产业布局结构，深化巩固国企改革成果，持续推进集团治理能力和治理体系现代化。

“力争到‘十四五’末，集团公司资产总额、利润总额、营业收入、固定资产投资额等主要经营指标实现‘50增长’，累计增幅达到50%以上。”王明寿表示，我们将聚焦主业、发挥优势、服务大局，以更大勇气和智慧推进改革，努力将集团公司打造成为全省一流大型投资集团，以及住房建设领域和城乡发展投资领域的标杆单位、领军企业。